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微言微语:国务院发通知营造生育友好型社会引热议



10月28日,中国国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知。通知从强化生育服务支持,加强育幼服务体系建设,强化教育、住房、就业等支持措施,营造生育友好社会氛围。与此同时, 全球化智库副主席、携程联合创始人梁建章、约翰霍普金斯大学生物统计学博士黄文政发文呼吁关注反婚反育言论,认为现在各种社交平台和自媒体上反婚反育的言论已经泛滥成灾。这种奥论氛围已经深刻影响到年轻人的婚育观,长此以往将严重危害公共利益和国家的人口安全。加之今年上半年结婚登记数再创新低,使中国人口危机再度成为网络关注的焦点。

网友@九万帕发帖说:人口四年断崖下跌40%,走过了其他国家几十年的路。1.7亿多90后据说才百分之十几结婚,好玩的是35%已经离婚了。掏空了几代人,我就看看这个游戏怎么玩下去。未来房子可能不是国人最关心的问题了,以后能不能保住饭碗才是要考虑的问题。年轻人对未来收入增幅乐观的想法,恐怕很难维持了。

网友@一叶知秋发帖说:我国目前在人口危机的道路上,已经处于恶性下滑阶段,大家只是稍稍感受到加速度而已,10年后才是最残酷的考验。再过10年,有可能会看到每年死亡人口2600万,出生人口600万的奇观,每年人口净减少2000万,相当于每年打一次抗日战争。

网友@盖因斯iFortune发帖说:四十年计划生育(1980-2020)的历史,就是巨型利维坦被百万漕工脑控,以超长反射弧、超大惯性,造成不可逆的巨大负面后果的过程。这是对所谓“海专精算”最好的讽刺。中国的生育率在90年代就跌破世代更替水平,但“全面二胎”到2016年才放开,而“超生罚款”到2021年才废除。直到2020年,生育率已经全球倒数第二了,竟然还发生“超生开除(公职)”的事情。作为对照:2012年的夏天,我在烟台到威海的途中,刷到一个新闻:“伊朗废除实行了20余年的计划生育”。彼时,伊朗的总和生育率刚跌破2.0,伊朗的领导已经慌了,觉得人口危机就在眼前。其实伊朗当年所谓的“计划生育”,只不过是要求每家生孩子不要超过3个,3个以内可以享受各种福利,以上则国家不兜底——咋看和“放开三胎”之后的中国也没多少区别?

当然,如果网传的大规模生育补贴属实(每月800元那个),将是最大的长期利好。对于反射弧超长、笨重迟缓、惯性很大的巨型利维坦而言,方向正确比短期的力度大小更重要。

过去几年,政策受困于既有框架的路径依赖,对“给民众直接发钱”等短平快的刺激手段避之唯恐不及,而对“产业升级”等寄予了极高的期望值,总体感觉政策思路是希望依靠电动车、芯片等高端产业将经济带出泥潭。在这种背景下,消费不振,需求萎靡,居民信用扩张能力孱弱,也就难以避免了。但实际上,除了那些工业革命级别的伟大技术(蒸汽机、内燃机、电机、计算机等)可以从无到有催生全新的有效需求和增量市场,更多的场景下,是需求和市场牵引着技术的演化和迭代。在内需持续萎缩的资产负债表衰退下,想实现可持续、高质量的产业升级,逻辑上相当于提着自己的头发离开地球。

目前看,当下边际效用最高、长期效益最好的策略,就是以鼓励生育为切入点,进行大规模印钞撒钱,直接为家庭部门,尤其是年轻家庭注入流动性, 改善收入。养娃开销很大,鼓励生育天然就是刺激消费、提振内需,作为人类历史上第一大工业国,产能空前强盛,产业链供应链无比坚韧,最大的问题是需求不足而不是“短缺”。这同时也是提振就业——以国家补贴的形式让生娃带娃也能有一定的经济收入,形成事实上的就业。现代工业化社会,尤其是养老金的本质就是代际转移支付的社会,生娃带娃是一个非常辛苦但回报未必能覆盖付出,对社会却是高价值劳动。同时这也是为未来的可持续发展做储备。当然,这些补贴适合由中央财政来负担。中央财政的资产负债表堪称全球最优质,杠杆率较低,远比地方财政和居民家庭有更多的扩表空间。

相较其他工业化社会,中国投入物质再生产的资源过多,而投入人口再生产的资源实在太少。2022年,中国人口占全球17%,制造业增加值占全球30%,发电量也占全球30%,钢铁、水泥产量都占全球50%,但居民消费支出只占全球13%左右,年出生人口只占全球7%。人口再生产相较于物质再生产短板明显,像是“只造东西不造人”的“世界工蜂”。存人失地,人地皆存。经济繁荣的最核心动力,所有的需求,归根结底是人的需求。没有人的经济体系,再“高端”也没有任何意义。

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